2023年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于科技创新重要论述和考察安徽重要讲话重要指示精神，以奋发有为的精神状态和强烈的责任感使命感，真抓实干、攻坚克难、开拓创新，全面实施“六一战略”，全力推动创新发展，创新投入持续增长，创新成效显著提升，创新环境不断优化。

一、取得的主要成效

——创新主体培育成效明显。认定高新技术企业136家，总数达411家，评价入库科技型中小企业746家、同比增长91.77%，居全省第5位。

——创新平台建设取得突破。新增省产业创新研究院1家，安徽省重点实验室1家，企业研发中心8家，省级众创空间4家，国家级科技企业孵化器1家。

——成果转化应用快速增长。协和成药业入围省首批现代中医药科技攻关专项支持，安徽省“双创汇”走进亳州活动获绩效评价优秀等次，国家技术转移东部中心亳州分中心投入运营，吸纳长三角高校和科研机构技术合同交易额较上年增长20倍，获省科技进步奖二等奖1项、三等奖1项。

——创新生态更加完善。启动省级创新型城市建设，出台科技创新政策，全社会研发经费投入增长13.9%，“两清零”工作在科技创新二季度赛马中居全省第1。因成绩突出，亳州市科技局被评为全省科技系统先进集体（市级科技部门仅表彰2家，另外1家为滁州市科技局）。

二、主要做法和举措

（一）坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，党的领导全面加强。

一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，从“六破六立”入手，推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实。严格落实“第一议题”制度，学深悟透习近平总书记重要讲话重要指示精神。大兴调查研究之风，践行“四下基层”优良传统，教育引导党员干部树立正确政绩观，增强服务群众、防范化解风险本领，推动主题教育取得实实在在的时效。

二是坚持站位全局谋划推动科技工作。牢牢把握习近平总书记关于科技创新的重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实省委省政府9号文件精神，成立由市委书记、市长任组长的亳州市创新型城市建设工作领导小组，统筹领导、组织协调省级创新型城市申创工作。把为建设科技强省做贡献、为全面推进“六一战略”增动能作为检验工作成效的重要标准，召开24次局党组会议研究推进重大工作落实，清单化、闭环式抓好省市领导批示件办理。

三是严明政治纪律和政治规矩。扎实做好巡视巡察整改工作。针对五届市委第四巡察组巡察市科技局党组反馈的问题，制定整改措施115条，完善制度23项，36个问题已全部整改完毕。稳步推进省委巡视反馈问题整改，坚持标本兼治，加强建章立制，持续巩固整改成果。守牢意识形态主阵地，牢牢掌握意识形态工作领导权。严格保密工作责任制，防范化解科技领域重大风险。严肃党内政治生活，抓实“一月一课一片一实践”活动，召开民主生活会1次、组织生活会1次，党支部和全体党员认真开展批评和自我批评，切实抓好问题整改。

四是深入推进正风肃纪反腐。认真落实局党组全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”，班子成员按照分工，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。召开全面从严治党专题会议2次。支持纪检监察组履行监督责任，与纪检监察组开展党风廉政建设和反腐败工作会商2次。印发《亳州市科技局重大事项决策制度》《亳州市科技计划项目管理办法（试行）》等，强化对科研项目“绩效监控、监督检查、绩效评价”的全程监督管理，完成26个项目的监督检查。认真贯彻中央八项规定精神，严格落实办公用房、公务用车、物品采购等管理制度，从严把关办文办会、公务接待，持续发力纠正“四风”。

（二）坚持为建设科技强省做贡献、为全面推进“六一战略”增动能，全市科技创新工作取得重要进展。

一是积极申创省级创新型城市。认真贯彻省委省政府《以高水平创新型省份建设为旗帜性抓手在国家创新格局中勇担第一方阵使命的指导意见》（皖发〔2023〕9号），高规格成立亳州市创新型城市建设工作领导小组，围绕科技赋能产业发展、创新载体建设、科技成果转移转化、创新创业生态优化、人才引育、科技支撑乡村振兴、科技引领美好亳州建设等方面系统谋划、高标准制定《亳州市省级创新型城市建设方案》并组织实施。

二是完善科技创新体制机制。我市出台《亳州市人民政府关于印发亳州市支持实体经济高质量发展若干政策的通知》（亳政秘〔2023〕57号），从促进创新驱动效能提升、支持标准强市建设、支持知识产权高质量发展等方面给予企业“真金白银”支持。

三是扎实推动科技成果转移转化。组织参加第二届中国（安徽）科技创新成果转化交易会，我市展示科技创新成果70项、签约项目17项，合作投资逾70亿元。与“‘亳’揽英才 智汇药都”招才引智高校行活动相结合，先后举办安徽“双创汇”走进蒙城、亳州、涡阳、利辛活动，促进企业与高校院所合作项目26项，“双创汇”走进亳州活动获全省优秀等次。与中国科技大学等30所高校院所建立合作关系。积极推进中华中医药学会设立华佗中医药奖。

四是建强高能级科创平台。安徽九洲方圆制药有限公司成功“揭榜”现代中药安徽省产业创新研究院，安徽古井贡酒股份有限公司“固态发酵智能酿造技术安徽省重点实验室”获批组建，宝龙药业有限公司等8家企业获批安徽省企业研发中心，全市省级以上科技创新平台达到32家。亳州市互联网+创业科技企业孵化器获批国家级科技企业孵化器，安徽工程大学亳芜众创空间等4家众创空间获批省级众创空间，全市省级以上科技企业孵化器和众创空间达20家。

五是加强关键核心技术攻关。2023年获批安徽省中医药科技攻关专项1项，省重点研发计划项目2项，安徽省临床医学研究转化专项1项，安徽省科技特派员专项1项。完善市级科技计划项目运行机制，出台亳州市科技计划项目管理办法。立项市重点研发计划（自筹经费）项目89项。古井贡酒和德昌药业两个项目分别获安徽省科学技术进步奖二等奖、三等奖。

六是突出企业创新主体地位。深入落实“双倍增”，建立高企和科小培育库，深入走访、一对一指导，推荐三批次152家企业申报高新技术企业，通过认定136家，高新技术企业总量411家；备案科技型中小企业746家，高于上年357家，增速全省第5。强力推进“两清零”工作，常态化组织专家参与服务专班一对一、面对面精准指导企业推进科技创新，上半年“两清零”完成比例全省第一。

七是积极融入长三角一体化发展。常态化推进我市企业与长三角地区高校产学研合作，与上海中医药大学、南京中医药大学、浙江中医药大学等沪苏浙高校院所建立校地企合作联系。吸纳长三角高校和科研机构技术合同交易额较上年增长20倍。国家技术转移东部中心在我市设立分中心，建立了对接上海市创新资源的新渠道。

一年来，我们坚持抓党建促创新，抓创新促发展，各项工作取得较好成绩。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的困难和问题，主要有：科技赋能产业发展认识不到位，研发投入不足，创新主体基础薄弱，平台和项目集聚科技要素作用发挥不明显，科技成果转化产业化水平不高，持续推进作风建设提升履职能力还需常抓不懈。这些都需要在今后的工作中努力改进、扎实推进解决。

三、2024年工作打算

2024年，市科技局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述重要指示精神，以省级创新型城市建设为主线，以省政府对市政府考核工作为重点，以科技创新季度“赛马”为抓手，全面落实科技体制改革任务，系统推进创新主体培育、创新平台建设、科技项目实施、高层次人才引育、创新环境优化，进一步提升我市科技创新水平，为全面实施“六一战略”、努力实现“皖北走前列、全省靠前站、全国有位置”增动能，为安徽在国家创新格局中勇担第一方阵使命上贡献亳州力量。

一是把全面从严治党贯穿科技创新工作全过程。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真总结主题教育的好经验好做法，进一步明确巩固深化主题教育成果的思路和举措，完善规章制度，建立长效机制。全面推进科技系统党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，深入推进反腐败斗争，引导全体党员干部衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。弘扬“说干就干、干就干好”的过硬作风，扎实推进党建和业务有机融合，切实为民办实事，为企优环境，以踏石留印、抓铁有痕的实际行动推动科技创新各项重点工作落实落地。

二是构建科技创新新格局。强力推动省级创新型城市建设，围绕科技支撑产业创新发展、强化企业创新主体地位、加快各类创新载体建设、加速科技成果转化产业化、优化创新创业生态、实施科技支撑乡村振兴行动、科技引领美好亳州建设等方面系统谋划、整体推进、全面落实。研究制定全社会研发投入强度提升举措，进一步提高全市研发投入强度和科技创新能力。

三是强化企业创新主体地位。组织服务企业专班，邀请科技服务专家，常态化开展“进企业、送政策、解难题、促创新”活动，按照“科技型中小企业——高新技术企业——独角兽企业——上市高新技术企业梯队培育体系，开展精准实地走访调研，帮助企业建立创新发展路径图，打通科技创新政策落地的“最后一公里”，实现科技创新政策应享尽享。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”、规上重点制造业企业“两清零”行动，力争高新技术企业突破500家、科技型中小企业突破1000家。

四是打好关键核心技术攻坚战。按照“储备一批、申报一批、争取一批、实施一批”的思路，面向高校院所征集一批可转化的前瞻性、撬动性科技成果转化项目，面向现代中医药、绿色食品等领域征集一批解决产业共性技术需求项目，面向龙头企业征集一批解决实际应用需求的项目，建立全市科技项目储备库，推动企业技术需求问题的解决。积极引导企业申报国家、省级科技项目。组织我市企业与长三角地区高校科研院所和科技型企业的合作，建立龙头企业牵头、高校院所支撑、产业链上下游共同参与的联合攻关机制。

五是打造创新平台新体系。围绕安徽省创新平台重塑体系的要求，结合实际，研究制定我市加快创新平台建设实施意见。在现代中药产业细分领域谋划“国字头”重点实验室等创新平台，支持建设安徽中药微生物合成产业创新研究院，组织企业申报省重点实验室，支持亳州学院与企业联合共建学科重点实验室，培育申报省企业研发中心。培育申报国家级、省级科技企业孵化器和众创空间。招引高水平新型研发机构。

六是提升科技成果转化产业化水平。搭建技术创新转化产业化平台，常态化高水平举办安徽省“双创汇”走进亳州系列活动，积极参与“‘亳’揽英才 智汇药都”招才引智高校行活动，与中国科学技术大学、合肥工业大学等省内高校院所和国内中医药高校院所和高水平绿色食品产业人才团队全面建立合作关系。积极引进国家级、省级技术转移机构，申报省级科技成果转化（中试）基地，引导企业运用“羚羊”工业互联网科产平台，促进高校、科研机构与企业、资本、人才协同创新。深化“政产学研用金”合作，促进科技成果在亳州落地转化。

七是营造创新生态良好氛围。立足科技企业创新需求，以项目为纽带助力人才引育。通过省市科技项目的谋划，牵线搭桥，组织化推进企业和高校科研院所合作及企业科技特派员、双链融合专员的引进。认真落实科技创新政策。支持通用人工智能应用场景建设。积极探索科技招商最佳路径，提高人才、项目招引能力，制定高层次人才团队实施细则。推动产业结构优化升级，奋力开创“科创+产业”新局面，增强全市经济社会高质量发展的新动能。