2024年，我市科技创新工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话和指示精神，在市委市政府的坚强领导下，在省科技厅的指导下，以创建省级创新型城市为抓手，以科技创新引领“4+6”产业高质量发展为主线，围绕创新主体培育、关键核心技术攻关、创新平台能级提升、科技成果转化产业化、科技人才引育、对外科技合作等不断推进科技创新和产业创新深度融合，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，为全面实施“六一战略”做出科技贡献。

一、2024年工作开展情况

（一）工作成效和亮点

全市研发投入增长19.1%、居全省第2位；备案科技型中小企业1213家，增长62.6%、居全省第2位；规上高新技术产业增加值增速16.5%、居全省第4位；全市科技服务业固定资产投资增长296.1%、居全省第1位，科技服务业营收增速18.4%、居全省第4位。获评省科技厅“双倍增两清零一提升”工作先进单位。继2023年亳州市科技局被评为全省科技系统先进集体（市级科技部门仅表彰2家），今年1月份全省科技工作会议上，亳州市科技局作典型经验交流发言（合肥、芜湖、亳州三市科技局发言）。

（二）工作举措

     一是强化企业创新主体地位。建立高新技术企业培育库，入库企业600余家，全市高新技术企业总量预计可达450家。亿元以上无研发活动和5亿元以上无研发机构规上制造业实现“两清零”。大力推进人工智能产业“双招双引”工作，成立人工智能产业推进组，纳入省双招双引调度平台项目83个、总投资237.1亿元。成功举办现代中医药人工智能场景对接会，凝练现代中医药人工智能场景机会11项，对接应用场景方案23项，其中5项正在推进合作。古井贡酒“智酿云链-全维度白酒酿造管控平台”获批省通用人工智能应用标杆示范场景。

     二是聚力关键核心技术攻关。聚焦4+6产业，常态化开展技术需求凝练，向上争取支持和市县区联动支持同向发力，打好关键核心技术攻坚战。获批省科技计划项目11项、省财政支持2080万元，立项市级科技计划项目12项、市财政支持470万元，备案市重点研发（自筹经费）项目86项，市级兑现科技创新政策支持资金2214万元，组织申报“两重”项目1项，预算投资5亿元。

三是打造高能级创新平台。协和成药业安徽省中药饮片制造新技术重点实验室通过重组，安徽翰联色纺股份有限公司牵头建设安徽省高端色纺纱和智慧健康服饰特色产业创新研究院获批首批组建。新获批认定省企业研发中心8家，市企业研发中心8家、市重点实验室1家。新增备案省级众创空间4家。2家国家级孵化器、2家国家级众创空间、4家省级众创空间绩效评价获优秀等次。

四是加速科技成果转化产业化。组织开展安徽“双创汇”走进亳州系列活动4场，签订合作协议20余项，发布科技成果70余项，参与企业达300余家。企业吸纳技术合同成交额超过140亿元、输出技术合同成交额超过50亿元，企业吸纳高校科研机构技术合同成交额增长90.67%。开展中华中医药学会科学技术奖·华佗中医药奖首次评选，颁奖地永久落户亳州。

五是加大人才引育力度。梳理浙江大学等沪苏浙20余家高校院所共计255名国家杰青名单，帮助亳州优开生物医药科技有限公司从东南大学柔性引进一名国家杰青，实现亳州从长三角地区引进国家杰青零的突破。从高校科研院所引进5名教授赴企业担任“科技副总”，推荐22人参加自然科学研究（实验）技术人才系列职称评审、认定工作。

六是加强科技合作。探索科技招商新路径，首次在上海举办“亳聚资源 沪通共赢”2024年亳州市现代中医药科创项目路演对接洽谈会，11项科创产业化项目参加对接。亳州含量无忧中药材检测有限公司“含挥发油药味的经典名方稳定性关键共性问题研究”获第七届长三角国际创新挑战赛（安徽赛区）优秀奖。获批2024年省科技援藏援疆援青项目立项1项。吸纳沪苏浙高校院所成交额增速101.2%。

七是深化科技金融深度融合。总规模1.5亿元的亳州市科技成果转化引导基金完成二期注资，实缴资金达到1.05亿元，已投资项目4个、资金4800万元。全市科技担保融资体系逐渐形成，科技担保产品进一步丰富，99家企业获科技担支持、担保规模达到5.4亿元。持续加大对科技型中小微企业的信贷支持力度，33家企业列入科技部和人民银行批复的2024年科技创新再贷款名单。

二、存在问题

存在问题主要有：企业科研力量薄弱，研发投入不足，平台和项目集聚创新要素作用发挥不明显，科技成果转化产业化水平不高，精准帮助企业提升创新能力有待提升等。

三、2025年工作安排

（一）工作目标：加快建设省级创新型城市，全社会研发经费投入增长15%以上。持续推进创新主体建设，新认定高新技术企业50家，备案科技型中小企业达到1300家。持续推进“两清零”行动，清零无研发活动、无研发机构规上重点企业30家以上。加快推进人工智能产业发展，“双招双引”平台人工智能产业投资金额达到150亿元，推进人工智能场景创新建设。吸纳高校院所技术合同成交额增长20%以上。培育省级以上科技企业孵化器2家。谋划建设市科技创新中心，培育省重点实验室、产业创新研究院各1家，新增省级以上创新平台15家。实施市级及以上科技计划项目不少于50项。围绕我市主导产业，从高校科研院所选任20名以上专业技术人才到我市企业担任“科技副总”，助力企业科技创新。

（二）重点任务

一是加快提升区域创新能力。启动市“十五五”科技创新发展规划编制。组建市委科技委，加强科技创新工作统筹和力量组织，对标省级创新型城市建设、市（县）科技创新指标体系、省委季度调度会科技创新指标，持续加大工作力度，发挥科技部门牵头抓总作用，不断补齐短板。力争全社会研发投入增速达到15%以上，市域创新能力争先进位，县域科技创新水平不断跃升。

二是强化企业创新主体地位。加快科技领军企业培育，力争推荐2家企业进入省科技领军企业培育库。开展高新技术企业成长行动和科技型中小企业提质行动。继续实施规上重点制造业企业亿元以上无研发活动和5亿元以上无研发机构“两清零”行动。力争高新技术企业突破500家、科技型中小企业突破1300家。

三是组织开展关键核心技术攻关。聚焦主导产业，引导支持产业链和创新链“链主”企业牵头，联合上下游企业和高校院所深度合作，挖掘凝练关键共性技术需求，开展大兵团协同攻关，突破主导产业重大关键共性技术难题。实施科技计划项目不少于50项，每万就业人员中R&D人员全时当量达到26人年，规上工业企业中有科技机构的企业数量占总企业的比重达到50%。

四是提升创新平台能级和水平。突出项目化、分层面抓好创新平台建设。实体化推进市科技创新中心建设，下半年争取进入实质施工阶段。提升中药提取安徽省技术创新中心、固态发酵智能酿造技术安徽省重点实验室、安徽省中药饮片制造新技术重点实验室研发水平。推进安徽省现代中药产业创新研究院和安徽省高端色纺纱和智慧健康服饰特色产业创新研究院建设。引育高水平新型研发机构和中试基地等创新平台。培育省级以上创新平台不少于15家。

五是加大科技成果转化力度。认真筹备、积极参加第三届中国（安徽）科技创新成果转化交易会，推动优质成果和资源参会参展、对接交易。提升安徽“双创汇”走进亳州和长三角高校院所行等活动的针对性和实效性，提升项目落地质量。培育壮大技术经理人队伍。吸纳高校院所技术合同成交额增长20%以上，组织申报安徽省科技奖不少于5项。

六是推进人工智能等未来产业发展。加强人工智能产业系统谋划、精准布局，形成未来产业发展支撑点。常态化凝练未来产业技术需求，在生命科学、通用人工智能领域的细分赛道上谋划“中药活性成分生物合成、生物育种、人工智能+中医药”等未来产业。制定人工智能+产业场景建设方案，开展场景建设需求征集，组织场景能力对接。探索实施“人工智能+”产业发展路径，精准招引符合亳州产业发展项目。加强人工智能“双招双引”，力争纳入平台项目突破150亿元。

七是加强科技人才引育。积极开展高层次科技人才团队招引，开展“亳聚资源 科创未来”长三角现代中医药科创项目路演对接活动、“双创汇”走进亳州、长三角高校院所行、“‘亳’揽英才 智汇药都”招才引智高校行等活动。加大企业技术人员申报自然科研系列职称、企业骨干参加科技人才“千人特训营”、“科技副总”选聘工作力度。争取2家单位纳入“皖馨驿站”试点，持续做好院士、国家杰青等高层次人才引进，支持外籍人才申报国家、省科技计划项目。

八是优化科技创新生态。加强科技合作交流，积极参加省“高校院所行”等活动，走进沪苏浙、京津冀、大湾区大院大所开展科技招引，深入推进长三角科技创新飞地孵化器建设。深化科技与金融融合，引导市属国有企业探索壮大耐心资本的方式路径，鼓励市科技成果转化引导基金加快投放进度，投早、投小、投长期、投硬科技。继续用好国家科技创新专项再贷款政策，扩大科技型企业融资担保政策受益面，全方位护航企业成长。