民革亳州市委会：

您单位提出的《关于强化我市企业创新主体地位的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，国家及安徽省高度重视科技创新体系的发展，将其列为新时代全面深化改革的核心领域。党的二十届三中全会《决定》明确提出“强化科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制”。安徽省出台《深化科技体制改革构建以企业为主体的科技创新体系实施方案》，明确到2027年实现研发投入、人员、机构、专利等85%以上来自企业，并推动科技领军企业、高新技术企业等数量位居全国前列。亳州市贯彻落实省委省政府政策推出《亳州市深化科技体制机制改革构建以企业为主体的科技创新体系任务清单》，明确各单位提高思想认识、压实工作责任、强化统筹调度。2025年，我局在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕科技创新赋能“六一战略”部署和“4+6”产业发展需求，以创建省级创新型城市为抓手，积极融入省市联动科技创新一盘棋，聚焦强化企业科技创新主体地位，形成具有地方特色的高质量发展新路径。

一、壮大产业规模，优化产业空间布局

做大做强龙头企业，古井集团、鸿路钢构、伯希和等一批龙头企业不断涌现，初步形成链式发展、创新集聚的产业格局，集群规模不断壮大。2024年，现代中医药产业规模达2102.6亿元、增长11.9%；规上白酒总产值262.8亿元、增长14.6%；绿色食品全产业链产值1336.6亿元、增长15.2%；旅游收入323亿元、增长10.3%。六大新兴产业产值786.9亿元，占规上工业比重46.8%。坚持“全市一盘棋”，强化区域整体协同，引导各载体在细分赛道上各展其长、错位发展，防止同质化竞争，推动区域之间、集群之间资源整合共享。谯城区和亳州高新区围绕中医药及大健康产业，协同发力中医药、食药同源大健康、草本美妆三大领域。蒙城县、亳芜园区形成汽车产业“双核驱动”、优势互补，全力打造皖北汽车及零部件装备制造产业高地。

二、深入实施“人工智能+”行动，赋能传统产业转型升级

印发《亳州市加快推动“人工智能＋”行动实施方案》，构建“432”“人工智能+”发展体系。作为全省三个地市之一，在第三届中国(安徽)科交会上现场发布“人工智能+”重大场景机会。摸排梳理场景案例59个，其中产业升级类39个、公共服务类12个、社会民生类8个；场景机会42个，其中产业升级类21个、公共服务类18个、社会民生类3个。推荐上报4家企业申报安徽省未来产业标杆场景和商业化应用解决方案。强化“双招双引”，上半年，省“双招双引”综合服务平台共录入人工智能项目116个，投资金额305.73亿元，项目数和项目金额均居全省第2位。

三、推动创新角色转变，落实企业科创主体地位

加强组织协调，进一步加强对我市“4+6”产业集群中小企业及科技型中小企业的组织领导，加强政策协同，增强政府引导作用，推动创新资源向中小企业倾斜，提升产业整体科技创新水平。建立高新技术企业培育库，2024年全年通过认定165家，总量可达450家。备案科技型中小企业1214家，增速居全省第2位。规上高新技术产业增加值增速16.5%、全省第4位，全市科技服务业固定资产投资增长414.7%、居全省第1位，科技服务业营收增速18.6%、居全省第4位。2025年，两批次推荐申报高新技术企业125家，评价入库科技型中小企业850家，24家规上重点企业“两清零”。

四、强化科技成果转化，提升企业自主核心竞争力

建立以需求为导向的统筹协调机制，推动有条件的企业、高校、科研院所开展关键核心技术攻关，围绕4+6产业发展方向重点，聚焦产业凝炼技术需求，实施一批科技计划项目。2024年获批省科技计划项目10项、省财政支持1980万元。欣浩翔食品牵头获批省科技创新攻坚计划专项，获得省级资金支持1000万元，是建市以来支持资金最大的项目。立项市级科技计划项目12项、市财政支持470万元。推动企业将自主知识产权成果转化为产品优势，建立技术应用场景试点示范，通过市场反馈优化技术迭代。成功举办现代中医药人工智能场景对接会，凝练现代中医药人工智能场景机会11项，对接应用场景方案23项，其中5项正在推进合作。古井贡酒“智酿云链-全维度白酒酿造管控平台”获批省通用人工智能应用标杆示范场景。

五、打造高能级创新平台，形成集聚创新发展效应

加强公共研发平台建设，为企业科技创新提供支撑。2023年，现代中药安徽省产业创新研究院落户谯城，2024年安徽省高端色纺纱和智慧健康服饰特色产业创新研究院落户利辛。2025年推荐申报省企业研发中心11家。全市现有省重点实验室2个、省级院士工作站2个、省产业技术研究院2个、省企业研发中心16个、省企业技术中心60个、省工程研究中心7个。2025年，2家国家级孵化器、2家国家级众创空间、4家省级众创空间绩效评价获优秀等次。截至目前，全市现有3家国家级众创空间、科技企业孵化器2家，省级众创空间16家。

六、营造科技创新良好生态

完善科技创新政策和机制，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。出台《亳州市支持实体经济高质量发展30条措施》，将科技创新政策摆在首位。积极贯彻落实省《促进科技型企业高质量发展若干政策》，找准我市工作切入点、突破口，精准政策解读，促进我市新质生产力发展。完成总规模1.5亿元的亳州市科技成果转化引导基金完成二期注资，实缴资金达到1.05亿元，已投资项目4个、资金4800万元。全市科技担保融资体系逐渐形成。科技担保产品进一步丰富，99家企业获科技担支持、担保规模达到5.4亿元。持续加大对科技型中小微企业的信贷支持力度，33家企业列入科技部和人民银行批复的2024年科技创新再贷款名单。充分利用全国科交会、安徽“双创汇”走进亳州、中国科学院“融合点”行动、高校院所行等活动开展科技招商，收集线索121个，加强持续跟踪对接，截至目前，签约项目5个，有初步投资或合作意向线索16个，继续跟进线索68个。

办复类别：B类

联系电话：5606905

                                2025年8月18日